Futuro nazionale vuole un ministero per la casa: ecco la proposta di legge

In Italia torna al centro del dibattito la questione casa con una proposta che punta a rafforzare e rendere organico l’intervento pubblico. La prima iniziativa legislativa presentata alla Camera dai deputati Vannacciani Roberto Vannacci, Pozzolo, Ravetto, Sasso e Ziello individua nella creazione di un ministero per le politiche della casa uno strumento per sostenere la stabilità delle famiglie, incidere sulle dinamiche demografiche e superare la frammentazione delle competenze attualmente distribuite tra più dicasteri.

ministero per le politiche della casa: proposta alla camera e obiettivi

L’idea di istituire un nuovo dicastero nasce come prima proposta di legge presentata dai deputati passati sotto le insegne di Futuro Nazionale. Il progetto chiede l’intervento del legislatore per dar vita a un ministero denominato per le politiche della casa, della riqualificazione urbana, dell'housing sociale e delle politiche abitative.

La motivazione indicata si fonda su un nesso diretto tra disponibilità dell’abitazione e condizioni di vita: senza casa, secondo i proponenti, risulta più difficile costruire una stabilità familiare. Tale stabilità viene collegata alla centralità della famiglia, descritta come elemento essenziale della società, con riferimento a realtà familiari con figli e/o anziani all’interno di contesti abitativi concreti.

La proposta richiama anche l’impatto della casa sulla crisi demografica che affligge il Paese. Da qui l’esigenza di un sistema in grado di garantire la casa ai nuovi nuclei familiari.

nuovo ministero e razionalizzazione delle competenze tra più dicasteri

Secondo l’impostazione del provvedimento, il nuovo ministero dovrebbe aggiungersi agli attuali quindici dicasteri con portafoglio, arrivando a sedici in totale. La ratio indicata nella premessa è sottrarre le politiche abitative alla frammentazione oggi distribuita tra più ministeri, tra cui vengono richiamati Infrastrutture, Economia e Lavoro.

Il testo individua la finalità di affidare il tema a un dicastero autonomo capace di affrontare le tematiche abitative a tutto tondo.

cornice costituzionale e richiami agli articoli della carta

L’articolo 1 del testo colloca la proposta in una cornice costituzionale esplicita, richiamando gli articoli 4, 29, 31, 36 e 47 della Carta. Tali disposizioni vengono evocate per i principi collegati al diritto al lavoro, alla famiglia, alla maternità, alla retribuzione equa e al risparmio finalizzato all’acquisto della prima casa.

competenze del ministero e struttura organizzativa prevista

Le competenze attribuite al nuovo dicastero vengono definite in modo ampio. L’articolo 44-bis prevede che al ministro spetti la gestione di vari ambiti collegati alla casa e alle politiche abitative, con attività che includono la programmazione e il coordinamento.

gestione programmi, livelli di servizio e graduatorie

Tra gli incarichi indicati rientrano la gestione dei programmi di edilizia residenziale pubblica e la definizione dei livelli minimi del servizio abitativo. Il ministero dovrebbe inoltre coordinare le graduatorie per l’assegnazione degli alloggi di edilizia popolare.

Il testo contempla anche la vigilanza sull’abusivismo edilizio e la gestione dei fondi europei destinati alle politiche abitative.

osservatorio nazionale della condizione abitativa

Nel perimetro del nuovo ministero rientrerebbe anche l’osservatorio nazionale della condizione abitativa, attualmente allocato presso il Mit.

articolazione interna: dipartimenti e direzioni generali

Sul versante organizzativo, l’articolo 44-quater stabilisce una struttura articolata in non più di due dipartimenti e otto direzioni generali. Il personale dovrebbe essere trasferito dai settori funzionali del ministero delle Infrastrutture.

proponenti della proposta di legge

La proposta viene presentata dai deputati che gravitano nel gruppo indicato come Vannacciani e già riconducibili a Futuro Nazionale, ossia Roberto Vannacci, Pozzolo, Ravetto, Sasso e Ziello.

• Roberto Vannacci
• Pozzolo
• Ravetto
• Sasso
• Ziello