Interpellanza di Guazzini su accordo Comune e San Miniato Promozione

Nel contesto della gestione delle risorse culturali e della valorizzazione territoriale, si esamina un accordo tra il Comune di San Miniato e la Fondazione San Miniato Promozione, con particolare attenzione alle prerogative di bilancio, alle funzioni affidate e alle modalità di collaborazione. L’analisi sintetizza gli elementi chiave, evidenziando i contenuti essenziali del protocollo, i confini tra competenze pubbliche e funzioni della fondazione e le osservazioni formulate nell’interpellanza presentata in consiglio.

protocollo d'intesa tra comune di san miniato e fondazione san miniato promozione

contenuti principali e ambito di intervento

il protocollo prevede il coordinamento continuo per la promozione e la valorizzazione delle risorse culturali e territoriali nell’ambito dell’anno 2025, con una cornice finanziaria definita dal comune. è prevista una copertura complessiva di 247.000,00 euro per l’anno in corso, finalizzata a garantire un pareggio di gestione e a sostenere le attività della fondazione riconducibili agli interessi della comunità. in aggiunta, è specificato un contributo annuo di 147.000,00 euro e un incremento ulteriore di 100.000,00 euro destinato a un progetto di promozione specifico, indicato nell’allegato 2 come sostegno a gemellaggi e ad altri eventi sul territorio.

ambiti di collaborazione e quadro giuridico

l’accordo definisce collaborazioni attinenti all’organizzazione di attività culturali ed espositive, alla gestione diretta della promozione, al sostegno ai gemellaggi, e al rafforzamento del sistema museale e delle relazioni con il tessuto culturale e associativo locale. nell’allegato a) sono indicate manifestazioni affidate alla fondazione secondo la formula «chiavi in mano», tra cui la mostra-mercato del tartufo bianco, che consente al municipio di rimanere estraneo da rapporti con terzi in materia di sicurezza e responsabilità civile e penale delle manifestazioni.

struttura di coordinamento e ruoli

l’unica interfaccia operativa tra fondazione e amministrazione è un coordinamento composto dal sindaco, dal presidente della fondazione e dal dirigente del Settore 4. non è previsto un coinvolgimento formale del consiglio comunale nella gestione politica e nella discussione degli indirizzi relativi a tutte le competenze affidate alla fondazione.

perplessità e rilievi relativi al bilancio e al controllo

risulta singolare la formulazione di una «assicurazione» di pareggio di bilancio per il 2025 operante in via previsionale, considerando l’erogazione approvata a novembre. le modalità di definizione della collaborazione sembrano configurare un’impiego quasi totale delle competenze comunali in favore della fondazione, toccando settori come turismo, cultura, commercio, attività produttive e sport, con possibili interferenze sul controllo democratico e sull’indirizzo politico affidato al consiglio.

interpellanza rivolta al sindaco e alla giunta

sono poste domande mirate a chiarire la gestione e la governance del protocollo, tra cui:

• se lo stanziamento approvato a novembre sia finalizzato a coprire spese già sostenute e non preventivamente programmate;
• in che data, da quale organismo e con quale atto sia stato approvato il programma annuale 2025 a cui si fa riferimento;
• quali siano i confini tra le competenze della Fondazione e quelle degli assessorati al turismo, alla cultura, al commercio e alle attività produttive;
• se si intenda modificare la struttura del Comitato di Coordinamento o individuare una via alternativa che garantisca al Consiglio comunale il pieno esercizio del proprio ruolo di indirizzo e controllo;
• in che forma e con quali tempi informare il Consiglio, oltre agli strumenti di accesso agli atti, su atti di rilevanza così significativa.

nominativi citati

tra le personalità menzionate nel testo è presente una consigliera comunale che ha presentato l’interpellanza. di seguito l’elenco delle figure identificate nel testo:

• Manola Guazzini